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政府會計準則第 3 號——固定資產

發布者: admin | 發布時間: 2016-8-11 08:57| 查看數: 82822| 評論數: 0|帖子模式

附件 3:
政府會計準則第 3 號——固定資產
第一章 總 則
第一條 為了規范固定資產的確認、計量和相關信息的
披露,根據《政府會計準則——基本準則》,制定本準則。
第二條 本準則所稱固定資產,是指政府會計主體為滿
足自身開展業務活動或其他活動需要而控制的,使用年限超
過 1 年(不含 1 年)、單位價值在規定標準以上,并在使用
過程中基本保持原有物質形態的資產,一般包括房屋及構筑
物、專用設備、通用設備等。
單位價值雖未達到規定標準,但是使用年限超過 1 年(不
含 1 年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,
應當確認為固定資產。
第三條 公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、
自然資源資產等,適用其他相關政府會計準則。
第二章 固定資產的確認
第四條 固定資產同時滿足下列條件的,應當予以確認:
(一)與該固定資產相關的服務潛力很可能實現或者經
濟利益很可能流入政府會計主體;
(二)該固定資產的成本或者價值能夠可靠地計量。
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第五條 通常情況下,購入、換入、接受捐贈、無償調
入不需安裝的固定資產,在固定資產驗收合格時確認;購入、
換入、接受捐贈、無償調入需要安裝的固定資產,在固定資
產安裝完成交付使用時確認;自行建造、改建、擴建的固定
資產,在建造完成交付使用時確認。
第六條 確認固定資產時,應當考慮以下情況:
(一)固定資產的各組成部分具有不同使用年限或者以
不同方式為政府會計主體實現服務潛力或提供經濟利益,適
用不同折舊率或折舊方法且可以分別確定各自原價的,應當
分別將各組成部分確認為單項固定資產。
(二)應用軟件構成相關硬件不可缺少的組成部分的,
應當將該軟件的價值包括在所屬的硬件價值中,一并確認為
固定資產;不構成相關硬件不可缺少的組成部分的,應當將
該軟件確認為無形資產。
(三)購建房屋及構筑物時,不能分清購建成本中的房
屋及構筑物部分與土地使用權部分的,應當全部確認為固定
資產;能夠分清購建成本中的房屋及構筑物部分與土地使用
權部分的,應當將其中的房屋及構筑物部分確認為固定資
產,將其中的土地使用權部分確認為無形資產。
第七條 固定資產在使用過程中發生的后續支出,符合
本準則第四條規定的確認條件的,應當計入固定資產成本;
不符合本準則第四條規定的確認條件的,應當在發生時計入
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當期費用或者相關資產成本。
將發生的固定資產后續支出計入固定資產成本的,應當
同時從固定資產賬面價值中扣除被替換部分的賬面價值。
第三章 固定資產的初始計量
第八條 固定資產在取得時應當按照成本進行初始計
量。
第九條 政府會計主體外購的固定資產,其成本包括購
買價款、相關稅費以及固定資產交付使用前所發生的可歸屬
于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員服務費等。
以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產,應當按
照各項固定資產同類或類似資產市場價格的比例對總成本
進行分配,分別確定各項固定資產的成本。
第十條 政府會計主體自行建造的固定資產,其成本包
括該項資產至交付使用前所發生的全部必要支出。
在原有固定資產基礎上進行改建、擴建、修繕后的固定
資產,其成本按照原固定資產賬面價值加上改建、擴建、修
繕發生的支出,再扣除固定資產被替換部分的賬面價值后的
金額確定。
為建造固定資產借入的專門借款的利息,屬于建設期間
發生的,計入在建工程成本;不屬于建設期間發生的,計入
當期費用。
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已交付使用但尚未辦理竣工決算手續的固定資產,應當
按照估計價值入賬,待辦理竣工決算后再按實際成本調整原
來的暫估價值。
第十一條 政府會計主體通過置換取得的固定資產,其
成本按照換出資產的評估價值加上支付的補價或減去收到
的補價,加上換入固定資產發生的其他相關支出確定。
第十二條 政府會計主體接受捐贈的固定資產,其成本
按照有關憑據注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定;沒
有相關憑據可供取得,但按規定經過資產評估的,其成本按
照評估價值加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據可
供取得、也未經資產評估的,其成本比照同類或類似資產的
市場價格加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據且未
經資產評估、同類或類似資產的市場價格也無法可靠取得
的,按照名義金額入賬,相關稅費、運輸費等計入當期費用。
如受贈的系舊的固定資產,在確定其初始入賬成本時應
當考慮該項資產的新舊程度。
第十三條 政府會計主體無償調入的固定資產,其成本
按照調出方賬面價值加上相關稅費、運輸費等確定。
第十四條 政府會計主體盤盈的固定資產,按規定經過
資產評估的,其成本按照評估價值確定;未經資產評估的,
其成本按照重置成本確定。
第十五條 政府會計主體融資租賃取得的固定資產,其
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成本按照其他相關政府會計準則確定。
第四章 固定資產的后續計量
第一節 固定資產的折舊
第十六條 政府會計主體應當對固定資產計提折舊,但
本準則第十七條規定的固定資產除外。
折舊,是指在固定資產的預計使用年限內,按照確定的
方法對應計的折舊額進行系統分攤。
固定資產應計的折舊額為其成本,計提固定資產折舊時
不考慮預計凈殘值。
政府會計主體應當對暫估入賬的固定資產計提折舊,實
際成本確定后不需調整原已計提的折舊額。
第十七條 下列各項固定資產不計提折舊:
(一)文物和陳列品;
(二)動植物;
(三)圖書、檔案;
(四)單獨計價入賬的土地;
(五)以名義金額計量的固定資產。
第十八條 政府會計主體應當根據相關規定以及固定資
產的性質和使用情況,合理確定固定資產的使用年限。
固定資產的使用年限一經確定,不得隨意變更。
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政府會計主體確定固定資產使用年限,應當考慮下列因
素:
(一)預計實現服務潛力或提供經濟利益的期限;
(二)預計有形損耗和無形損耗;
(三)法律或者類似規定對資產使用的限制。
第十九條 政府會計主體一般應當采用年限平均法或者
工作量法計提固定資產折舊。
在確定固定資產的折舊方法時,應當考慮與固定資產相
關的服務潛力或經濟利益的預期實現方式。
固定資產折舊方法一經確定,不得隨意變更。
第二十條 固定資產應當按月計提折舊,并根據用途計
入當期費用或者相關資產成本。
第二十一條 固定資產提足折舊后,無論能否繼續使用,
均不再計提折舊;提前報廢的固定資產,也不再補提折舊。
已提足折舊的固定資產,可以繼續使用的,應當繼續使用,
規范實物管理。
第二十二條 固定資產因改建、擴建或修繕等原因而延
長其使用年限的,應當按照重新確定的固定資產的成本以及
重新確定的折舊年限計算折舊額。
第二節 固定資產的處置
第二十三條 政府會計主體按規定報經批準出售、轉讓
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固定資產或固定資產報廢、毀損的,應當將固定資產賬面價
值轉銷計入當期費用,并將處置收入扣除相關處置稅費后的
差額按規定作應繳款項處理(差額為凈收益時)或計入當期
費用(差額為凈損失時)。
第二十四條 政府會計主體按規定報經批準對外捐贈、
無償調出固定資產的,應當將固定資產的賬面價值予以轉
銷,對外捐贈、無償調出中發生的歸屬于捐出方、調出方的
相關費用應當計入當期費用。
第二十五條 政府會計主體按規定報經批準以固定資產
對外投資的,應當將該固定資產的賬面價值予以轉銷,并將
固定資產在對外投資時的評估價值與其賬面價值的差額計
入當期收入或費用。
第二十六條 固定資產盤虧造成的損失,按規定報經批
準后應當計入當期費用。
第五章 固定資產的披露
第二十七條 政府會計主體應當在附注中披露與固定資
產有關的下列信息:
(一)固定資產的分類和折舊方法。
(二)各類固定資產的使用年限、折舊率。
(三)各類固定資產賬面余額、累計折舊額、賬面價值
的期初、期末數及其本期變動情況。
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(四)以名義金額計量的固定資產名稱、數量,以及以
名義金額計量的理由。
(五)已提足折舊的固定資產名稱、數量等情況。
(六)接受捐贈、無償調入的固定資產名稱、數量等情
況。
(七)出租、出借固定資產以及以固定資產投資的情況。
(八)固定資產對外捐贈、無償調出、毀損等重要資產
處置的情況。
(九)暫估入賬的固定資產賬面價值變動情況。
第六章 附則
第二十八條 本準則自 2017 年 1 月 1 日起施行。

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